根据当地相关部门调查显示，万宁小海水质从2013年二类恶化至2015年劣四类，污染严重；2016年，水质超标点位6个，其中5个位于海水养殖集中区。万宁小海内有4家海上餐厅，分别为港北酒家、港兴酒家、龙舟一号酒家、老渔民渔楼，目前已全部停止营业。

杨松发保管着村里的《低保金发放花名册》《低保金调整另补花名册》等13本记录册。审查组从中发现了证据：“2013年至2015年，每年从全村生态公益林补偿金中扣留9600元作为(村干部)年底福利，共28800元”“2012年以来，虚增、虚列扶贫项目，套取村财112297元”……

《胡春华：接续支持脱贫地区发展和群众生活改善》经查，2004年至2015年间，杨松发采取“蚂蚁搬家”手法，经常带着低保户的存折到银行取出低保金后截留私用，共直接侵占村民低保金22049.82元，均用于个人日常开支。